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“기후변화 대비 선제적 물자립률 검토”

❾ 전문가 조언1 - 수도경영연구소 김길복 소장

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  • 입력 : 2016.08.30 19:45
  • 기자명 By. 이성엽 기자
[충청신문=내포] 이성엽 기자 = 올해 여름은 유난히 뜨거웠다. 연일 숨이 턱 끝까지 차오르는 폭염이 지속되고 이에 따른 온열질환자 수도 예년보다 급증했다. 뿐만 아니라 이번 폭염은 축산업과 농업에도 큰 피해를 끼치며 우리 국민들은 지구 온난화의 위력을 온몸으로 느낄 수 있었다. 
 
▲지구의 기후 변화에 따른 물 순환의 교란
 
지구온난화와 같은 기후 변화는 비단 우리나라 뿐 아니라 전 세계적으로 문제가 되고 있다. 폭염피해와 같이 직접적으로 그때그때 느낄 수 있는 문제도 있지만 지금 당장 보이지 않지만 무시무시한 재난을 우리에게 가져오기도 한다. 
 
특히 기후 변화는 평균 온도의 상승뿐 아니라 지역적 강우 패턴의 변화를 불러 홍수와 가뭄으로 인한 전 지구적인 물 순환의 교란이 나타나고 있다.
 
지구 내 이산화탄소 농도는 날로 높아지고 이에 따른 지구 온난화는 더욱 심각해 질 것이다. 올해 이산화탄소 농도는 406ppm을 기록하는 등 지속적 상승을 보여 향후 지구 온난화는 더욱 심해져 현재의 폭염은 더욱 심해질 것으로 보인다. 
 
동시에 우리나라 지형상 강우 패턴 변화로 지역적 가뭄 현상도 빈도가 높아질 것으로 보여 국가적 대책이 세워질 것으로 보인다. 
 
▲자연재해에 대한 구체적 로드맵 구축해야
 
OECD의 ‘2030 환경 전망 보고서’를 살펴보면 현재처럼 온실가스 배출상황이 지속될 경우에는 2030년까지 배출량이 37%까지 증가해 이로 인한 이상기후 현상과 가뭄 등으로 인한 수자원 부족으로 인류의 극한 생존 경쟁이 발생할 것으로 전망하고 있다. 
 
앞으로의 기후 변화 대응을 위한 패러다임의 대변혁이 요구되고 있는 것이다.
 
물은 우리 삶속에 없어서는 살 수 없는 가장 소중한 자원이다. 기후변화가 물에 미치는 영향은 홍수, 가뭄으로 인한 농업피해, 수력발전 약화, 빙원 축소 및 하천유량 감소에 따른 취수원 부족, 지하수 고갈, 수질악화, 생활 및 공업용수에 대한 인식 전환, 생태계 파괴 등 다양한 분야에서 영향을 주게 된다.
 
따라서 우리는 가뭄 등 자연재해에 대한 접근방식이 지금까지와는 다른 구체적 로드맵을 세워야 할 것이다. 
 
▲충남도, 물자립 개념 도입돼야
 
즉, 물 자립의 개념이 도입되어야 한다. 
 
물 자립은 내부 공급자원과 외부 공급자원이 있는데 내부 공급자원으로는 빗물 이용시설, 중수도 시설, 하수재이용 시설, 지하수 이용시설 등으로 지자체별로 전체 소요량 중 내부 공급수자원의 비율인 물자립율을 검토하여야 할 것이다.
 
또한 외부 공급자원은 상수도 급수량(충남은 댐 등 대부분 외부공급자원임) 전용공업용수, 하천용수 공급량 등으로 충남도의 경우 내부 물 자립도는 매우 낮은 것으로 판단되고 있다.
 
따라서 갈수기 또는 극한 가뭄 발생과 같은 물 확보가 어려운 시기에 자체적으로 물을 확보할 수 있는 물수요 관리 체계가 구축되어야 한다. 
 
이를 통하여 도시의 물 자립률을 높여 나가는 동시에 절수기기 보급 확대, 물 절약 인식구축 등으로 급변하는 기후 변화에 대응하는 체제로 전환해야 할 것이다.
 
▲가뭄, 충분히 극복 가능한 재해 인식을
 
또한 지자체 단위에서 극한 가뭄을 극복하기 위해서는 무엇보다도 가뭄에 대한 인식 전환이 우선시 되어야 할 것이다. 
 
특히 누수율 제고와 중수도 활용을 위한 지자체 단위의 장기적 마스트 플랜 수립과 점검이 요구되며, 현실적으로 대규모 수자원 확보 방안보다는 효율적 물 배분을 위한 수요관리가 필요하다.
 
가뭄은 홍수와 달리 그 피해를 짐작할 수 있고 인근 지자체의 가뭄 고통 분담에 의해 충분히 극복 가능한 재해로, 가뭄 관련 교육, 훈련, 홍보계획을 수집하여 고통 분담을 위한 국민 전체의 인식 전환 계기가 마련되어야 한다. 
 
그 외에 저소득층에 피해가 전가되는 경향이 큰 가뭄은 국민의 보편적 복지 차원에서 접근해야 하며, 교육과 홍보를 통해 국민적 관심과 배려를 통해 지역적 가뭄은 해결 가능할 것으로 판단된다.
 
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